揭秘燃油稅改革幕后 整理材料超5萬(wàn)字/天

　　于是他們就向部里請(qǐng)示，更多的地方領(lǐng)導(dǎo)則以個(gè)人身份向我們打探消息。

　　其實(shí)那個(gè)時(shí)候，我們年年也是一頭霧水哦！你想，國(guó)家的態(tài)度如果不明確，我們不也只能在辦公室里亂轉(zhuǎn)圈？

　　記者：您提前知道燃油稅方案要出臺(tái)嗎？

　　譚：每年年末歲初我們都要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度進(jìn)行揣摩和判斷。 

　　我和同事們研究相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的談話，以及涉及這個(gè)問(wèn)題的相關(guān)社會(huì)背景。

　　前幾年由于油價(jià)一路走高，我的判斷是燃油稅實(shí)行的可能性不大。

　　今年年初油價(jià)更高，我當(dāng)時(shí)和同事們說(shuō)，今年估計(jì)又沒(méi)戲了，因?yàn)槿绻麊��?dòng)改革的話車(chē)主的負(fù)擔(dān)太大，國(guó)家不大可能這么做。

　　誰(shuí)知道今年下半年來(lái)了金融危機(jī)，10月份以后國(guó)際油價(jià)就大幅下挫呢？呵呵，我今年看走了眼嘍！

　　消息披露

　　的哥頻頻打電話“打聽(tīng)小道消息”

　　畫(huà)外音

　　盡管年初“看走了眼”，但是油價(jià)下挫后，譚工還是明確判斷出今年改革提速的意向。

　　相關(guān)方面公布消息后，作為交通部的專(zhuān)家，譚工更是哭笑不得——以往干征稽員的許多親戚朋友，甚至連出租車(chē)司機(jī)都紛紛致電給他“打聽(tīng)小道消息”，希望他能給指條“明道”。

　　記者：財(cái)政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在11月下旬“無(wú)意”間向媒體透露的消息，后來(lái)迅速發(fā)酵。

　　這個(gè)消息公布后，你在生活中是不是接到了很多“求助電話”？

　　譚：呵呵，和你判斷的差不多吧！武漢的一個(gè)親戚打電話給我時(shí)，顯得非常著急，問(wèn)我以后怎么辦？

　　一些地方的交通行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也給我打電話問(wèn)人員的問(wèn)題怎么解決？甚至連出租車(chē)司機(jī)都打電話給我，問(wèn)我燃油稅后油價(jià)更高了怎么營(yíng)運(yùn)、有沒(méi)有補(bǔ)助什么的……

　　記者：那你怎么“勸”他們呢？

　　譚：那也沒(méi)什么，我不亂方寸。

　　對(duì)那些恐怕失去工作的征稽員，我勸他們不要胡亂托關(guān)系、找后門(mén)想調(diào)出部門(mén)，因?yàn)檫@樣不利于問(wèn)題的解決。

　　對(duì)于那些出租車(chē)司機(jī)的電話，我耐心地告訴他們，方案最后是要降油價(jià)，不是漲價(jià)，如果真有意外政府的補(bǔ)助也會(huì)進(jìn)一步加大。

　　那些地方領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員的解決問(wèn)題，我告訴他們，我們已經(jīng)向國(guó)務(wù)院上報(bào)了行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題，相信國(guó)家下一步會(huì)有解決問(wèn)題的統(tǒng)一規(guī)劃。

　　意見(jiàn)征集

　　挑燈夜戰(zhàn)每天整理材料超5萬(wàn)字

　　畫(huà)外音

　　國(guó)務(wù)院決定向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)，譚工正在安徽調(diào)研。接到相關(guān)方面指令后，他迅速處理好手頭的工作，立即匆匆忙忙趕回北京參與方案的意見(jiàn)征集工作。

　　記者：作為此項(xiàng)改革的參與專(zhuān)家之一，這些日子應(yīng)該是你印象最深的一段時(shí)間吧？

　　譚：征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公布時(shí)，我正在安徽調(diào)研工作。我是連夜接到有關(guān)部門(mén)指令，匆忙返回北京的。

　　之前，我們單位有5名專(zhuān)家已經(jīng)被調(diào)到國(guó)家發(fā)改委，參與整理公開(kāi)征集的社會(huì)意見(jiàn)。我在后方做些配合性工作。

　　任務(wù)很繁重，同事每天傳給我的整理過(guò)的資料，就多達(dá)5萬(wàn)字。每到晚上，整個(gè)交通部規(guī)劃研究院真可謂燈火通明，挑燈夜戰(zhàn)啊！

　　我注意到，有些社會(huì)意見(jiàn)提得很尖銳，我個(gè)人也認(rèn)為這些尖銳的意見(jiàn)，應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視。

　　記者：你認(rèn)為這些尖銳的意見(jiàn)中，哪個(gè)最應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)重視？

　　譚：比如，在征求意見(jiàn)稿中，關(guān)于二級(jí)公路收費(fèi)站處理問(wèn)題上，用的表述是：“逐步取消”。

　　這讓我想起了15年燃油稅的爭(zhēng)論中，我們一貫用的那個(gè)詞“擇機(jī)開(kāi)征”。有人就犀利地提出說(shuō)，這個(gè)“逐步”是多長(zhǎng)時(shí)間？是不是也有一個(gè)很漫長(zhǎng)的“15年”呢？

　　新聞背景

　　油價(jià)稅費(fèi)改革15年

　　醞釀
　　1994年1月
　　海南在全國(guó)率先“四費(fèi)合一”，改為只征收機(jī)動(dòng)車(chē)輛燃油附加費(fèi)。這被認(rèn)為是我國(guó)燃油稅費(fèi)改革的起點(diǎn)。

　　提出
　　1997年7月
　　國(guó)家公布《中華人民共和國(guó)公路法》，首次提出“公路養(yǎng)路費(fèi)用采取征收燃油附加費(fèi)的辦法”。

　　接軌
　　2001年10月17日
　　中國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的石油價(jià)格接軌辦法。

　　通知
　　2007年6月
　　國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，適時(shí)出臺(tái)燃油稅。

　　征集
　　2008年12月5日
　　《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　開(kāi)征
　　2009年1月1日開(kāi)征燃油稅。