車船稅草案征集意見 多數建議排量2.0L以下

　　今年10月底，車船稅法草案全文公布征求意見以來，引起了社會各界人士的廣泛關注。截至11月30日，中國人大網共收到意見近10萬條，群眾來信40封。12月8日，全國人大常委會法制工作委員會相關工作人員表示，近期，他們將就車船稅草案意見舉辦“網絡訪談”。

　　據新華社報道，當今中國，汽車走進越來越多的家庭，全國汽車保有量達9000多萬輛，車船稅法自然關系千家萬戶。

　　與現行相關制度相比，法律草案對車船使用稅負結構調整幅度較大。廣大群眾從不同角度提出修改完善法律草案的意見，是情理之中的事情。

　　意見一：以車船的價值作為征收依據

　　草案說明，將車船稅的基本性質確定為財產稅，同時對乘用車按排氣量計征稅款。

　　有意見認為，應當處理好車船稅這一稅種所應承擔的功能。車船稅如果界定為財產稅，應以車船的價值作為征收依據，并應考慮車船的折舊和價值遞減因素。有些意見建議將排氣量和價格結合起來作為計稅依據。

　　意見二：2.0以下排量 稅額不應提高

　　有些意見提出，草案所附車船稅稅目稅額表規定了階梯式的稅額結構，總的設計有其合理性，但有些檔次的稅額較重。

　　與現行稅額相比，草案只降低了1.0以下排氣量乘用車的稅額，這些車輛只占乘用車中較小的比例，大多數車主都增加了負擔。

　　有些意見提出，國家過去兩年曾出臺政策，鼓勵群眾購買1.6排量以下乘用車，對這類的稅額也應降低。很多意見反映，排氣量在2.0以下的乘用車是城市普通消費者擁有的主打車型，草案不應將這類車的稅額提高，要求降低或維持現行稅額。

　　有的意見認為，對3.0以上排量的乘用車，草案規定的稅負太輕，建議進一步加重。還有一些意見提出，建議降低汽車保有環節的稅負，提高汽車使用環節的稅負，以燃油稅代替車船稅。

　　意見三：清潔能源汽車應免稅

　　有些意見提出，現在電動汽車、油電混合性動力汽車屬于清潔能源，是汽車行業的發展方向，建議明確規定免稅。有些意見提出，摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車污染嚴重，不應享受減免。

　　相關影響：國家財政或將多收數十億

　　財政部部長謝旭人在對草案作說明時指出，政府將車船稅定位為財產稅，其重要目標是“發揮車船稅應有的調節功能，體現鼓勵使用低能耗、低排放的小排量汽車”。

　　這亦直接體現在車船稅草案里：過去，無論你開1.0升的奧拓，還是開4.0升排量的寶馬，每年都得繳納480塊車船稅;但根據新草案，收費標準將被細分至7個等級，排量越高繳稅越多，從60元到5400元不等，1.0及以下有所減少，其余均增加。

　　而根據環保部日前發布的《中國機動車污染防治年報》，由汽車引發的污染現象，問題確實不小。年報顯示，去年全國三分之一的城市空氣質量不達標，機動車尾氣是禍首。

　　城市用車多為1.6至2.0升，按照新草案，絕大多數車主為此都要不同程度增加稅負。而隱藏其背后的經濟賬是：新車船稅一旦通過，國家財政每年因此而增加的稅收將大幅提高幾十億元。