燃油稅政策出臺 解決好與養路費矛盾是關鍵

　　3月9日，財政部部長金人慶在新聞發布會上稱：“希望盡快落實燃油稅政策，但最關鍵的還是要看條件是否成熟。”一些兩會代表、委員表示，今年年底，應該是燃油稅出臺的好時機，時間拖得越長，資源緊缺的矛盾越突出，社會負擔也就越沉重。

　　全國政協委員、著名經濟學家吳敬璉則大聲疾呼：“燃油稅必須盡快出臺，否則就成了政府在鼓勵大排量汽車使用。現在油價不是問題，中國的油價在發展中國家都屬于比較低的。”

　　此時我們不禁要問，到底是不是因為油價高阻止了燃油稅的出臺？

　　兩會期間，中石油和中石化開始對汽油進行降價促銷。廣東地區每升油平均降價6分錢，這是4年來石油巨頭首次在廣東將成品油降價促銷。但國家發改委專家卻表示，從長期看，中國的油價水平偏低，仍然有較大的上漲空間。

　　實際上，從政策部門角度不太可能對石油中準價做出大幅下調，也就是說“燃油稅出臺與否要等油價大降時機”的說法根本不成立。

　　既然如此，那么燃油稅政策究竟在等什么？

　　其實，真正要等的是交通部和各地的路政部門的態度。交通部認為既然養路費取消，那么為了保持道路建設順暢，至少路橋費不應該在短期內全部取消。而國家稅務總局官員之所以在燃油稅率問題上三緘其口，也是因為燃油稅出臺成功與否關鍵取決于道路收費能不能取消。金人慶說：“坦率地講，征收燃油稅可以促進節約社會能源、加強環保。但有可能會加大群眾的負擔。”因為如果路橋費與燃油稅同時存在，社會負擔一定會大大加重。

　　燃油稅出臺對引導市場消費、調整產業結構、創建節約型社會起到關鍵作用；路橋費又是20萬路政職工的命根。如何才能解決好這個矛盾，才是燃油稅出臺的關鍵所在。