中國汽車工業(yè)發(fā)展50年的功過是非何其多也，然而業(yè)內(nèi)人士議論最多的，當(dāng)推自主開發(fā)，即國產(chǎn)化問題。這個困擾業(yè)界多年的根本問題使我們處于一種尷尬的局面,至今已經(jīng)成為“老生常談”。令人費解的是；為什么中國汽車產(chǎn)、銷量一下子都上去了，惟獨搞國產(chǎn)化就這么難，它的癥結(jié)究竟何在？
國產(chǎn)化之路不平坦
道理盡管大家都明白，然而，美好的理想和目標(biāo)并不是一帆風(fēng)順就能實現(xiàn)的。中國汽車工業(yè)的國產(chǎn)化進程路途并不平坦。
“國產(chǎn)化”絕不是某一個產(chǎn)品的國內(nèi)完全能夠生產(chǎn)、制造的簡單概念，而是涵蓋了資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等多項內(nèi)容的、系統(tǒng)的體系。而在這個體系中各個環(huán)節(jié)的均衡發(fā)展則成為了實現(xiàn)“國產(chǎn)化”的重要基礎(chǔ)和條件。
盡管目前國內(nèi)汽車的產(chǎn)量、品種、技術(shù)含量、制造裝備和規(guī)模等都有了飛速的發(fā)展，但是在產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、產(chǎn)品的集中度、產(chǎn)品的自主開發(fā)能力、專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)素養(yǎng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展、市場環(huán)境等方方面面還存在很大的差距和困難，都在制約著國產(chǎn)化進程的實現(xiàn)。這也就是為什么汽車業(yè)開始引進外資、合資20年來生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)至今都是外國牌號汽車的中國版的根本原因。
且不說外國企業(yè)對核心技術(shù)的封閉，就是國內(nèi)的企業(yè)間也存在的資源獨享、相互封鎖、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進、資金流失等等弊端也在阻礙著提高國內(nèi)汽車制造業(yè)整體水平的進程。
此外，“國產(chǎn)化”在產(chǎn)品開發(fā)上的投入資金十分驚人，一般占當(dāng)年銷售額的4%以上。通用汽車公司自上個世紀(jì)60年代中期開始每年都要拿出50億美元以上的資金投入到研究開發(fā)方面。福特汽車公司1992年在研究開發(fā)方面的投入為37億多美元，占當(dāng)年銷售收入的4.2%。即使是10年前的數(shù)據(jù)，也足以讓中國的任何汽車廠商感到汗顏。
“國產(chǎn)化”陷入誤區(qū)
既然有關(guān)各方都不反對提高國產(chǎn)化率，而且1994年頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》還做了國產(chǎn)化率的硬性規(guī)定，那為什么近來又出現(xiàn)了KD風(fēng)潮呢？
中國汽車業(yè)遲遲難以實現(xiàn)“國產(chǎn)化”，似乎陷入了一個所謂“雙贏”的誤區(qū)。入世之后，為緩解進口整車對國內(nèi)汽車制造企業(yè)的沖擊，中國政府爭取到了5年的保護期，在此期間，進口整車的關(guān)稅要比進口散件高得多，并且在進口配額上，也對進口散件有明顯的傾斜，例如2002年總額79.35億美元的汽車及關(guān)鍵件配額中，其上半年汽車整車進口約3萬輛，不到發(fā)放配額的40％；而當(dāng)時CKD產(chǎn)量為4.3萬輛，同比增長35.51％，遠(yuǎn)高于進口轎車約23％的增長率。
不少企業(yè)之所以不搞國產(chǎn)化，熱衷于KD，實際上是在鉆國家政策的“空子”，某種意義上甚至是將國家應(yīng)該向進口整車征收的關(guān)稅利益轉(zhuǎn)移到了企業(yè)身上，本該由國家得到的利益由企業(yè)得到了，而且對企業(yè)來說，采用KD方式，也無需大量的研發(fā)投入。
由此引起的后果是：由于大量進口國外零部件在國內(nèi)組裝生產(chǎn)，國內(nèi)零部件行業(yè)將無法得到發(fā)展。而在合資的外方眼里，KD方式也不失為一種不錯的選擇，因為無論是向中方賣整車還是賣散件，外方對中國市場的占領(lǐng)都是一樣的，品牌、技術(shù)還是他們的，而且KD的車還要比進口的整車多，數(shù)量上也占到了便宜———正是這種貌似“雙贏”的模式，促使中外雙方一起熱衷于KD。
但是，這真的是“雙贏”嗎？中國汽車行業(yè)惟一的工程院院士郭孔輝表示：“我不反對中外合資合作。但是，中國有關(guān)方面跟國外合作，首先必須自己有本事。”在什么本事都沒有、錢不多和無技術(shù)的前提下，中國有關(guān)方面僅憑準(zhǔn)入制拿市場和國外企業(yè)進行合作，將不可能持續(xù)下去了。
所以有人生動地形容目前中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀是：“外方打噴嚏，中方就感冒。”主動權(quán)基本掌握在別人手里，一旦2006年整車關(guān)稅大幅下降之時，外方覺得時機成熟，拋掉中方伙伴，那么肯定會有相當(dāng)一部分國內(nèi)汽車企業(yè)陷入絕境。最近有人大聲呼吁：對于愈燃愈烈的KD生產(chǎn)已經(jīng)到了該有人站出來說話的時候，回到國產(chǎn)化率硬性規(guī)定的老路上去！
上汽經(jīng)驗值得借鑒
現(xiàn)在，我們比任何時候都更加認(rèn)識到汽車零部件工業(yè)國產(chǎn)化的重要性。因為汽車零部件工業(yè)是汽車工業(yè)的基礎(chǔ)。在這方面，上汽集團零部件國產(chǎn)化的經(jīng)驗值得借鑒。昔日曾經(jīng)一枝獨秀的上海桑塔納轎車國產(chǎn)化獨家配套的上海汽車零部件企業(yè)在上世紀(jì)八十年代使上海轎車工業(yè)迅速崛起。整車工業(yè)的發(fā)展又帶動汽車零部件工業(yè)的發(fā)展。整車工業(yè)和零部件工業(yè)是互為因果的。現(xiàn)在國內(nèi)有些人一強調(diào)整車工業(yè)的重要性，就忘記了汽車零部件工業(yè)這個基礎(chǔ)，以致中國汽車零部件工業(yè)水平一直上不去。比如，國產(chǎn)汽車發(fā)動機一直過不了關(guān)，就是一個突出的問題。
專家們認(rèn)為，汽車零部件率先實現(xiàn)國產(chǎn)化，既是中國汽車零部件工業(yè)發(fā)展的必由之路，更是中國汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路。
