問(wèn)

北京擁堵費(fèi)對(duì)交通擁堵?tīng)顩r的改善效果如何?

北京擁堵費(fèi)對(duì)交通擁堵?tīng)顩r的改善效果有待綜合考量。

北京的交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重,雖有限行政策,但擁堵仍未緩解。機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加,2019 年控制在 620 萬(wàn)以內(nèi)難度大,且每年新增車輛多。駕駛司機(jī)技術(shù)和素質(zhì)參差不齊,新手多,違規(guī)行駛常見(jiàn),事故頻發(fā)。

專家提出征收擁堵費(fèi),按路網(wǎng)交通指數(shù)對(duì)特殊道路按時(shí)計(jì)費(fèi)。但這面臨諸多問(wèn)題,如對(duì)哪些車輛收取、按何標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。大排量與小排量車公共道路資源占有量不同,統(tǒng)一按車收費(fèi)不公平。且收費(fèi)可能導(dǎo)致小排量車數(shù)量減少,大排量車比例增加。此外,配套設(shè)施改造需大量投入,還可能分割占據(jù)路面資源。

倫敦征收擁堵費(fèi)后陷入越收越堵的循環(huán),增加行政開(kāi)支卻未改善路面狀況。上海也曾醞釀但無(wú)果。若北京收取擁堵費(fèi),與國(guó)家汽車消費(fèi)政策或相悖。征收擁堵費(fèi)的時(shí)機(jī)也存爭(zhēng)議,過(guò)去技術(shù)手段不成熟,如今雖車輛識(shí)別等技術(shù)發(fā)展,但仍要綜合考慮。

應(yīng)針對(duì)主城區(qū)擁堵道路和進(jìn)出車輛,按出行時(shí)長(zhǎng)或次數(shù)收費(fèi),照顧特殊情況,初始標(biāo)準(zhǔn)宜低。擁堵費(fèi)在世界有實(shí)踐,新加坡模式成功,因面積小操作易,車流量下降。倫敦則越收越堵。

緩解擁堵需綜合施策,不能僅靠擁堵費(fèi),要優(yōu)先發(fā)展公共交通,強(qiáng)化交通規(guī)劃,加快智能交通系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)綜合治理,提升公交專用道比例,推進(jìn)軌道交通建設(shè),優(yōu)化自行車道騎行體驗(yàn)。還可借鑒停車費(fèi)市場(chǎng)化手段。

總之,征收擁堵費(fèi)是治理?yè)矶碌淖詈笫侄?,需全面考量其效果和影響?/p>

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