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10月28日，國家質檢總局、國家標準委聯合發布了我國《乘用車燃料消耗量限值標準》(以下簡稱標準)，并將于明年7月1日起開始正式執行。在石油緊張和汽車尾氣污染的雙重壓力下，國家開始從技術控制入手對汽車行業進行宏觀調控。 促使能源合理配置 作為我國控制汽車油耗的第一個強制性國家標準，它的目的指向非常明確，就是通過限制汽車油耗以達到節能的最終目的。 “出臺這個標準的目的就是為了節能。”參與標準起草工作的中國汽車技術研究中心標準化研究所副總工程師金約夫簡潔地說。他表示國家注意到國內在能源利用上效率很低，因此出臺這一標準就是為了促進能源合理使用。 國家標準化管理委員會主任李忠海解釋，結合我國實際情況制定的這個標準，將使我國今后的汽車節能有據可依，也有利于抑制我國能源需求增長過快的勢頭。現在這個標準主要是從重量在3.5噸以內的乘用車入手，今后也將對商用車、載貨車等其他車型制定類似的燃料標準。 借此推動技術發展 作為一個宏觀政策，汽車業內專家鐘師認為，燃料強制標準的作用可能在現階段不能很快表現出來。參與標準制定的專家表示，發布該標準一個非常重要的任務就是為了鼓勵國內汽車廠商進行汽車技術的自主研發。 金約夫表示，節能將直接提升汽車的技術含量。由于明年1月1日起國家將實施進口汽車自動許可，制定這個標準就是為了讓國外技術含量較高的車進入中國市場，防止一些技術落后、能源浪費嚴重的進口車進入。同時高技術含量進口車必將帶來競爭的壓力，可促進國內汽車廠商在自主研發高級技術上的投入。 據悉，油耗標準在第一階段的限制基本相當于當前國產乘用車燃料消耗量的平均水平，將促進落后車型進行更新換代，也是給國內汽車廠商一段緩沖時間。而在第二階段的油耗限值中燃料消耗量比第一階段減少約10％，保證汽車工業下一個五年規劃“比現有油耗降低15％”的目標能夠實現。 改變現狀廠商出力 安徽江淮汽車股份有限公司總經理助理佘才榮表示，標準出臺對汽車廠家來說是機遇也是挑戰。新標準抬高了新車商進入市場的門檻，對現有的廠家來說在一定程度上是利好因素。另外，新燃油標準的有關規定必然給許多汽車廠家帶來一定的壓力，在生產過程中必須進一步提高研發能力，尤其對發動機以及整車的全動系生產水平提出了很高的要求。 上海大眾公關部陸軍表示，上海大眾將嚴格執行此次新出臺的標準。他還非常肯定地表示，上海大眾絕不可能生產被列入10%的不合格車型。他同時表示制定這個政策的主要目的是為了保護城市的環境。今后相應的燃油標準會逐步提高，在燃油成本提高之后消費者的使用成本也肯定會提高。 豪華車退出中國市場？ 據國家質量監督檢驗檢疫總局相關領導介紹，在符合標準90%的車型中，絕大部分是國產車，剩下的10%構成包括大部分進口豪華車和少部分落后的國產車型，其中不乏組裝車。就廠商和消費者向記者反映的情況表明，進口高檔豪華車是“黑名單”的主力。 進口奔馳、寶馬、賓利、邁巴赫等高檔豪華車，有相當一部分已經超過了第一階段的燃油限值，第二階段的標準這些車型基本上已超出。以重量為2585千克的賓利為例，賓利在市區的燃油消耗量達到30.7升，百公里等速油耗也有20.60升，遠遠超過了標準所規定的限值。這個標準一旦實施，現在車市上大部分高檔豪華車將不能進入中國市場。 寶馬中國公關部馬部長對記者表示，遵循和適應當地市場的政策環境是寶馬公司一貫的做法。此次國家燃料消耗量限值標準的出臺，寶馬一定會采取相應的措施去適應。至于將采取何種方法降低燃油量，馬部長稱具體措施還在討論中。奔馳中國公關部李小姐也表示，奔馳方面也正在討論和學習這個標準，具體方案還沒制定出來。 事實上，無論采取什么方法也不可能讓諸如奔馳S600、寶馬760和奧迪A8-6.0這樣大排量的車型油耗符合標準。業內人士表示，在開放的市場環境下，采用燃油消費稅這樣的市場調節手段遠比用標準來限制豪華車進入中國市場更為人性化。
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